Разъяснение о достаточности выполнения нормативных требований для обеспечения пожарной безопасности без дополнительных расчётов эвакуации
В соответствии с п. 2) части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Технический регламент), пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности. При этом, обеспеченными считаются все требования, предъявляемые к элементам противопожарной защиты объекта, в том числе и требования, предъявляемые обеспечению безопасной эвакуации при пожаре. Проведение дополнительных расчетов, подтверждающих выполнение критерия, установленного частью 3 статьи 53, или какого-то иного условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре при этом не требуется.
Начальник института Д.М. Гордиенко
Зуева Анна Станиславовна (495)524-81-74
Суть документа:
⚖️ Основание: п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ
Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»:
Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами и нормативными документами по пожарной безопасности.
✅ Что считается «обеспеченным» при выполнении нормативов?
При полном выполнении требований нормативных документов обеспеченными считаются все требования, предъявляемые к:
| Элемент противопожарной защиты | Статус при выполнении норм |
|---|---|
| 🚪 Эвакуационные пути и выходы | ✅ Считаются обеспеченными |
| 🔥 Противодымная защита | ✅ Считается обеспеченной |
| 🔊 Системы оповещения и управления эвакуацией | ✅ Считаются обеспеченными |
| 🧱 Противопожарные преграды | ✅ Считаются обеспеченными |
| 🚒 Пожарная сигнализация и автоматика | ✅ Считаются обеспеченными |
🧮 Когда НЕ требуются дополнительные расчёты?
При полном выполнении требований нормативных документов по пожарной безопасности:
| Тип расчёта / условия | Требуется ли? |
|---|---|
| Расчёт по критерию ч. 3 ст. 53 ФЗ № 123-ФЗ | ❌ Не требуется |
| Расчёт времени эвакуации (дополнительный) | ❌ Не требуется |
| Расчёт пожарного риска для эвакуации | ❌ Не требуется |
| Моделирование динамики ОФП для эвакуации | ❌ Не требуется |
Ключевой вывод: Если проект полностью соответствует требованиям СП 1.13130, СП 2.13130, СП 3.13130 и иным нормативным документам по пожарной безопасности — дополнительные расчёты для подтверждения безопасной эвакуации не требуются.
⚠️ Когда расчёты ВСЁ-ТАКИ могут потребоваться?
| Ситуация | Необходимость расчёта |
|---|---|
| Отступления от требований нормативных документов | ✅ Может потребоваться расчёт риска или СТУ |
| Проектирование уникальных / многофункциональных зданий | ✅ Требуется по ч. 2 ст. 78 ФЗ № 123-ФЗ |
| Обоснование альтернативных решений | ✅ Может потребоваться расчёт |
| Полное соблюдение всех норм СП | ❌ Расчёт не требуется |
✅ Практический вывод:
При проектировании систем эвакуации:
- Проверьте полноту выполнения норм: убедитесь, что проект соответствует всем требованиям СП 1.13130.2020, СП 2.13130.2012, СП 3.13130.2009 и иным применимым нормативам.
- Зафиксируйте соответствие: в пояснительной записке укажите пункты нормативных документов, которым удовлетворяет проект.
- Не выполняйте избыточные расчёты: если нормы соблюдены полностью — дополнительные расчёты по ч. 3 ст. 53 ФЗ № 123-ФЗ не требуются.
- При отступлениях: если есть отклонения от норм — предусмотрите расчёт пожарного риска или разработку СТУ.
- Для экспертизы: подготовьте таблицу соответствия требованиям нормативных документов — это упростит прохождение экспертизы.
📋 Нормативные документы:
• ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 53)
• СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»
• СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»
• СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией»
• Методика определения расчётных величин пожарного риска (Приказ МЧС № 382)
🔑 Ключевые пункты: п. 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ, ч. 3 ст. 53 ФЗ № 123-ФЗ, безопасная эвакуация, выполнение нормативных требований, отсутствие необходимости дополнительных расчётов
