Разъяснение требований к обеспечению безопасности маломобильных групп населения при пожаре в жилых зданиях по СП 1.13130.2020
О разъяснении требований нормативных документов
В ответ на Ваше обращение в адрес МЧС России сообщаю, что в соответствии с п. 9.1 Л СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» на этажах жилых зданий за исключением технических требуется предусматривать мероприятия, направленные на обеспечение безопасности для маломобильных групп населения (далее -МГН) при пожаре во всех случаях. Таким образом, если заданием на проектирование не предусмотрено пребывание МГН, то необходимое расчетное значение людей, относящихся к МГН следует определять в соответствии с требованиями пп. 9.1.3,9.1.4 СП 1.13130.2020.
Также сообщаю, что в соответствии с СП 1.13130.2020 пожаробезопасные зоны для МГН в зданиях класса Ф1.3 могут быть предусмотрены на лестничных клетках без дополнительных требований к системе противодымной защиты лестничных клеток. При этом требования к ширине маршей лестничных клеток не повышаются. Требования СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в части ширины маршей не относятся к пожарной безопасности, а регламентируют вопросы доступности зданий для МГН.
Одновременно сообщаю, что специалисты института не принимали участие в разработке СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», поэтому при необходимости разъяснения требований, изложенных в данном документе, Вам следует обращаться к организации-разработчику.
Начальник института Д.М. Гордиенко
Суть документа:
⚖️ Обязательность мер для МГН (п. 9.1 СП 1.13130.2020)
Согласно пункту 9.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»:
На этажах жилых зданий, за исключением технических, требуется предусматривать мероприятия, направленные на обеспечение безопасности для маломобильных групп населения (МГН) при пожаре во всех случаях.
👥 Определение расчётного количества МГН
Если заданием на проектирование не предусмотрено пребывание МГН, необходимое расчётное значение людей, относящихся к МГН, следует определять в соответствии с требованиями:
| Пункт СП 1.13130.2020 | Содержание |
|---|---|
| п. 9.1.3 | Определение количества МГН для расчёта пожаробезопасных зон |
| п. 9.1.4 | Минимальное количество МГН для расчёта |
Важно: Меры для МГН обязательны независимо от того, предусмотрено ли их пребывание заданием на проектирование.
🏢 Пожаробезопасные зоны для МГН в зданиях класса Ф1.3
В соответствии с СП 1.13130.2020 пожаробезопасные зоны для МГН в зданиях класса Ф1.3 (многоквартирные жилые дома):
| Параметр | Требование |
|---|---|
| Расположение зон | ✅ Могут быть предусмотрены на лестничных клетках |
| Противодымная защита лестничных клеток | ✅ Без дополнительных требований к системе противодымной защиты |
| Ширина маршей лестничных клеток | ✅ Не повышается по требованиям пожарной безопасности |
📐 Ширина маршей: пожарная безопасность vs. доступность
Требования СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в части ширины маршей:
| Аспект | Статус |
|---|---|
| Отношение к пожарной безопасности | ❌ Не относятся к вопросам пожарной безопасности |
| Область регулирования | ✅ Регламентируют вопросы доступности зданий для МГН |
| Применение в проекте | ✅ Соблюдаются как требования доступности, отдельно от требований ПБ |
Разграничение: Требования СП 1.13130.2020 (пожарная безопасность) и СП 59.13330.2016 (доступность) применяются самостоятельно и не дублируют друг друга.
ℹ️ Разъяснения по СП 59.13330.2016
Специалисты института не принимали участия в разработке СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
| Вопрос | Рекомендация |
|---|---|
| Необходимость разъяснения требований СП 59.13330.2016 | ✅ Обращаться к организации-разработчику данного документа |
✅ Практический вывод:
При проектировании жилых зданий с учётом требований для МГН:
- Предусмотрите меры для МГН: на всех этажах (кроме технических) независимо от задания на проектирование.
- Определите расчётное количество МГН: по п.п. 9.1.3, 9.1.4 СП 1.13130.2020, если МГН не указаны в задании.
- Для класса Ф1.3: пожаробезопасные зоны могут размещаться на лестничных клетках без дополнительных требований к противодымной защите.
- Ширина маршей по ПБ: не повышается при устройстве пожаробезопасных зон для МГН.
- Разграничьте нормативы: требования СП 1.13130.2020 (ПБ) и СП 59.13330.2016 (доступность) применяются отдельно.
- По вопросам СП 59.13330.2016: обращайтесь к организации-разработчику данного свода правил.
- Зафиксируйте обоснование: в проектной документации укажите ссылки на п. 9.1, 9.1.3, 9.1.4 СП 1.13130.2020.
📊 Сводная таблица требований
| Требование | Нормативный документ | Статус |
|---|---|---|
| Меры для МГН на этажах | СП 1.13130.2020, п. 9.1 | ✅ Обязательно во всех случаях |
| Расчёт количества МГН | СП 1.13130.2020, п. 9.1.3, 9.1.4 | ✅ При отсутствии в задании |
| Пожаробезопасные зоны в Ф1.3 | СП 1.13130.2020 | ✅ Без доптребований к дымоудалению |
| Ширина маршей (ПБ) | СП 1.13130.2020 | ✅ Не повышается |
| Ширина маршей (доступность) | СП 59.13330.2016 | ✅ Применяется отдельно |
⚠️ Частые ошибки при проектировании
| Ошибка | Правильный подход |
|---|---|
| Отказ от мер для МГН, если не указано в задании | ✅ Меры обязательны во всех случаях (п. 9.1) |
| Неверный расчёт количества МГН | ✅ Применять п. 9.1.3, 9.1.4 при отсутствии в задании |
| Требование доп. противодымной защиты для зон в Ф1.3 | ✅ Не требуется по СП 1.13130.2020 |
| Повышение ширины маршей по требованиям ПБ | ✅ Ширина маршей не повышается по ПБ |
| Смешение требований ПБ и доступности | ✅ Применять СП 1.13130 и СП 59.13330 раздельно |
📋 Нормативные документы:
• СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (п. 9.1, 9.1.3, 9.1.4)
• СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»
• ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Правила проектирования»
🔑 Ключевые пункты: п. 9.1, п. 9.1.3, п. 9.1.4 СП 1.13130.2020, МГН, пожаробезопасные зоны, класс Ф1.3, ширина маршей, противодымная защита, СП 59.13330.2016, доступность
