Разъяснение о применении требований пожарной безопасности к ранее построенным и перевооружаемым автозаправочным станциям (АЗС)
По существу, вопросов, изложенных в Вашем письме, сообщаю, что действующие требования Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также положения СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности» на объект, запроектированный и построенный до момента вступления действующих нормативных документов, в том числе, в случае их перевооружения (замена сломанного или изношенного оборудования на новое без изменения технологических и объемно-планировочных решений), не распространяются. В Вашем случае, следует руководствоваться документами, действовавшими на момент введения в эксплуатацию или перевооружения автозаправочной станции.
Начальник института Д.М. Гордиенко
Суть документа:
⚖️ Область применения ФЗ № 123-ФЗ и СП 156.13130.2014
Действующие требования Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также положения СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»:
Не распространяются на объекты, запроектированные и построенные до момента вступления действующих нормативных документов в силу.
🔧 Перевозоружение АЗС: когда новые нормы не применяются
Указанные требования также не распространяются на ранее построенные АЗС в случае их перевооружения, если соблюдаются следующие условия:
| Условие | Пояснение |
|---|---|
| Замена оборудования | Сломанного или изношенного — на новое |
| Технологические решения | ❌ Не изменяются |
| Объемно-планировочные решения | ❌ Не изменяются |
Важно: Если при перевооружении не меняются технологические и объемно-планировочные решения — объект продолжает регулироваться нормами, действовавшими на момент его ввода в эксплуатацию.
📋 Какие нормы применять?
В случае с ранее построенными АЗС следует руководствоваться:
| Ситуация | Применимые нормативные документы |
|---|---|
| АЗС введена в эксплуатацию до 22.07.2008 | Нормы, действовавшие на момент ввода (СНиП, ВСН, отраслевые документы того периода) |
| АЗС введена в эксплуатацию после 22.07.2008, но до СП 156.13130.2014 | ФЗ № 123-ФЗ + нормативы, действовавшие на момент ввода |
| Перевооружение без изменения планировки | Те же нормы, что и при вводе в эксплуатацию |
| Реконструкция с изменением планировки | ⚠️ Применяются действующие нормы (ФЗ № 123-ФЗ, СП 156.13130.2014) |
⚠️ Ключевые разграничения: перевооружение vs. реконструкция
| Вид работ | Определение | Применимые нормы |
|---|---|---|
| Перевозоружение | Замена оборудования без изменения технологических и планировочных решений | ✅ Нормы на момент ввода в эксплуатацию |
| Реконструкция | Изменение параметров объекта, капитальных конструкций, планировки | ✅ Действующие нормы (ФЗ № 123-ФЗ, СП 156) |
| Капитальный ремонт | Восстановление характеристик без изменения параметров | ✅ Нормы на момент ввода в эксплуатацию |
✅ Практический вывод:
При эксплуатации и модернизации ранее построенных АЗС:
- Определите дату ввода в эксплуатацию: найдите документ о вводе (акт, разрешение).
- Установите применимые нормы: какие нормативные документы действовали на эту дату.
- Классифицируйте работы: перевооружение (замена оборудования) или реконструкция (изменение планировки).
- При перевооружении: продолжайте руководствоваться нормами на момент ввода в эксплуатацию.
- При реконструкции: применяйте действующие требования ФЗ № 123-ФЗ и СП 156.13130.2014.
- Зафиксируйте обоснование: в технической документации укажите ссылки на применяемые нормативы.
📊 Примеры применения
| Ситуация | Решение |
|---|---|
| АЗС построена в 2005 г., замена ТРК в 2024 г. | ✅ Применяются нормы 2005 г. (перевооружение) |
| АЗС построена в 2010 г., добавление нового резервуара | ⚠️ Применяются ФЗ № 123-ФЗ + СП 156.13130.2014 (реконструкция) |
| АЗС построена в 2000 г., замена электрощита | ✅ Применяются нормы 2000 г. (капремонт/перевооружение) |
| АЗС построена в 2007 г., изменение схемы проезда | ⚠️ Применяются действующие нормы (изменение планировки) |
📋 Нормативные документы:
• ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (от 22.07.2008)
• СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»
• СНиП 2.11.03-93* «Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы» (архивный, для ранее построенных)
• ВСН 01-89 «Ведомственные строительные нормы на проектирование АЗС» (архивный)
• Градостроительный кодекс РФ (определения реконструкции, капремонта, перевооружения)
🔑 Ключевые пункты: область применения ФЗ № 123-ФЗ, СП 156.13130.2014, перевооружение АЗС, реконструкция, нормы на момент ввода в эксплуатацию, технологические и планировочные решения
